Постоянное Представительство Республики Крым при Президенте Российской Федерации в 2017 году проводило работу в соответствии со своим Положением, задачами, возложенными Главой Республики Крым и Советом министров Республики Крым и утвержденным планом работы на 2017 год.
За отчетный период основными направлениями деятельности Постоянного Представительства были:
- Развитие и укрепление международных связей Республики Крым.
- Содействие внешнеэкономической деятельности Республики Крым.
- Информационное и методическое сопровождение инвестиционных проектов в Республике Крым.
- Работа с институтами народной (общественной) дипломатии.
- Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Крым с Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и их представительствами при Президенте и Правительстве Российской Федерации.
- Представление и продвижение интересов Республики Крым в федеральных органах государственной власти, в органах власти субъектов Российской Федерации, общественных объединениях с целью установления и развития многостороннего взаимовыгодного сотрудничества в области экономического, научно-технического, инновационного, инвестиционного, информационного, культурного и гуманитарного сотрудничества.
- Реализация информационной политики.
- Оказание поддержки крымскому землячеству, студентам из Республики Крым, обучающимся в учебных заведениях на территории г. Москвы и других субъектов Российской Федерации.
- Работа с обращениями граждан.
1. Развитие и укрепление международных связей Республики Крым.
Перспективы развития международного сотрудничества Республики Крым с зарубежными государствами напрямую связаны с вопросом признания группой западных стран и их сателлитов легитимности Референдума 16 марта 2014 г. и воссоединения Крыма с Российской Федерацией.
Несмотря на то, что европейскими странами и США были приложены значительные усилия по изоляции Крыма, в 2017 году Постоянным Представительством была проведена большая работа по налаживанию связей с представителями международных организаций, миссиями иностранных государств, деловыми кругами, фирмами, компаниями, общественными объединениями, иными неправительственными организациями зарубежных стран.
Так, при участии Постоянного Представительства в 2017 году проведены 23 рабочие встречи с представителями иностранных государств (Болгарии, Германии, Греции, Индии, Ирана, Италии, Кипра, Китая, Лаоса, Латвии, Словакии, Таиланда, Турции, Франции, Чехии, Швейцарии, Японии и других стран).
Сотрудники Постоянного Представительства приняли участие в VIII Российско-абхазском форуме (г. Сухум, Республика Абхазия), VII заседании Межправительственной Российско-эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству (Абу-Даби, Объединенные Арабские Эмираты), международной туристской выставке Beijing International Tourism Expo (Пекин, Китайская Народная Республика); Российско-бахрейнской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (Королевство Бахрейн); VI Российско-армянском межрегиональном форуме (г. Ереван, Республика Армения).
В рамках вышеуказанных мероприятий сотрудники Представительства осветили наиболее перспективные для инвестиций сферы экономики Республики Крым, а также довели до участников мероприятий информацию о льготах и преференциях, предоставляемых участникам в рамках свободной экономической зоны, действующей на территории полуострова.
Постоянным Представительством был организован деловой визит Министра природных ресурсов и защиты окружающей среды Лаосской Народно-Демократической Республики (ЛНДР) С. Фолсены в Республику Крым.
При участии Постоянного Представительства с 2016 г. реализуется Соглашение между Советом министров Республики Крым и Кабинетом министров Республики Абхазия о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве (от 15 апреля 2016 г.): через Посольство Республики Абхазия Кабинет министров Республики Абхазия проинформирован о вступлении в силу Закона Республики Крым от 05.10.2016 № 275-ЗРК/2016 «Об утверждении Соглашения между Советом министров Республики Крым (Российская Федерация) и Кабинетом министров Республики Абхазия о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве», о распоряжении Совета министров Республики Крым от 21.12.2016 г. № 1640-р «О представителях от Республики Крым для включения в состав Совместной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству между Советом министров Республики Крым (Российская Федерация) и Кабинетом министров Республики Абхазия».
Осуществлялись мероприятия по реализации Соглашения, в связи с чем на основании проведенного совещания с участием вице-премьеров и руководства РОИВов подготавливались необходимые документы для проведения первого заседания Совместной комиссии, которые неоднократно переносились по инициативе абхазской стороны.
Во исполнение утвержденного Плана мероприятий по развитию сотрудничества Республики Крым с Китайской Народной Республикой, проработана возможность открытия на территории Республики Крым Торгового представительства китайских производителей и оптовых поставщиков, налажено сотрудничество и ведется активная совместная работа с РОО «Организация сотрудничества «Крым-Чжунго». Подготовлен проект Плана мероприятий Постоянного Представительства по развитию сотрудничества Республики Крым с Китайской Народной Республикой.
На основании анализа практического опыта экспорта товаров из Республики Крым в страны-участницы ЕАЭС, осуществлялась работа по устранению барьеров, изъятий и ограничений и совершенствовании правоприменительной практики государств-членов ЕАЭС с целью беспрепятственного развития торговых отношений между субъектами МСП Республики Крым и Республики Казахстан.
2. Содействие внешнеэкономической деятельности Республики Крым.
Представители Постоянного Представительства приняли участие в следующих крупных зарубежных международных мероприятиях экономического направления:
- Российско-Бахрейнской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (21-22 февраля 2017 г. Королевство Бахрейн);
- презентации инвестиционного, туристического и культурного потенциала Республики Крым в Социалистической Республике Вьетнам
(5-8 апреля 2017 г. Ханой, СРВ);
- VI российско-армянском межрегиональном форуме (5-6 октября 2017 г., Ереван, Республика Армения);
- VIII российско-абхазском форуме (27 октября 2017 г., Сухум, Республика Абхазия);
- VII заседании Межправительственной Российско-эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству (27 ноября 2017 г., ОАЭ).
В целях привлечения крымских товаропроизводителей к участию в работе по подготовке паспортов внешнеэкономических проектов оказано содействие в направлении руководителям 229 предприятий и организаций Республики Крым соответствующих информационных писем о возможности участия в проектной работе.
Кроме того, на регулярной основе информировали ТПП Республики Крым о потенциале предприятий, заинтересованных в налаживании сотрудничества с деловыми кругами Республики Крым.
Осуществлялись мероприятия по взаимодействию с Федеральным агентством Россотрудничество в области гуманитарного сопровождения внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности Республики Крым.
Также постоянно проводилась работа по направлению в ОИВ РК рекомендаций по участию представителей органов власти и деловых кругов Крыма в наиболее значимых зарубежных мероприятиях (выставках, форумах, конференциях и т.д.).
По поручению Главы проработано свыше 50 обращений, содержащих приглашения Главе Республики Крым и руководству ОИВов Республики Крым принять участие в различных мероприятиях, проводимых в России и за рубежом. По итогам проработки, с учетом позиций профильных министерств и ведомств Республики Крым, а также федеральных органов исполнительной власти (МИД России, Минпромторг России, Минэкономразвития и др.), Постпредством вносились соответствующие предложения о целесообразности участия в рассматриваемых мероприятиях, в том числе на долгосрочную перспективу, так как большая часть выставок проводится на регулярной основе.
Кроме того, осуществлялось информирование ТПП Крыма с целью доведения информации о возможности участия деловых кругов в выставках, форумах и других мероприятиях, проводимых в различных субъектах РФ и за рубежом, приглашения на которые поступали в адрес Постоянного Представительства.
Одним из приоритетных для Республики Крым вопросов является развитие внешнеэкономических связей с государствами-членами ШОС и государствами, имеющими статус наблюдателей при ШОС.
Во исполнение утвержденного Плана мероприятий по развитию сотрудничества Республики Крым с Китайской Народной Республикой размещена информации о СЭЗ Республики Крым на портале Торгового представительства Российской Федерации в КНР, проработана возможность открытия на территории Республики Крым Торгового представительства китайских производителей и оптовых поставщиков, налажено сотрудничество с РОО «Организация сотрудничества «Крым-Чжунго», установлены контакты с руководством инвестиционной платформы «ОАЗИС» (развитие инвестиционного сотрудничества между странами ШОС) и достигнута договоренность о размещении на площадке «ОАЗИС» презентации о Свободной экономической зоне Крыма.
Постпредством совместно с Министерством экономического развития Республики Крым и Министерством сельского хозяйства Республики Крым проработан вопрос участия в Российско-китайском ЭКСПО (15-19 июня 2017 г., г. Харбин, КНР) и направлены предложения в Минэкономразвития России предусмотреть в деловой программе ЭКСПО проведение презентации в сфере агропромышленного комплекса, а также тематической сессии для презентации торгово-экономического и инвестиционного потенциала Республики Крым.
Важной площадкой экономического и международного сотрудничества с зарубежными странами является ежегодный Ялтинский Международный Экономический Форум (г. Ялта, Республика Крым), подготовкой проведения которого также занимается Постоянное Представительство и ГАУ «ДКЦ РК».
Подготовлены и направлены в Министерство экономического развития РФ запрашиваемые материалы и предложения в итоговый Протокол трех Межправительственных Комиссий, в том числе справка к выступлению на первом заседании Рабочей группы по межрегиональному сотрудничеству
XI Смешанной Российско-греческой комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству, а также по результатам указанных заседаний подготовлены отчеты об участии.
В рамках исполнения Рекомендаций XXIX заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, состоявшегося 26 мая 2017 г., касающихся международной деятельности субъектов РФ с партнерами из стран Прикаспийского региона (Казахстан, Туркмения, Азербайджан, Иран), Постоянным Представительством были проработаны пункты рекомендаций, касающиеся Крыма, совместно с органами исполнительной власти Республики Крым. По итогам чего был подготовлен и направлен на имя Главы Республики Крым С.В. Аксенова ряд предложений по выполнению рекомендаций СГС и реализации их органами исполнительной власти, а также главами муниципальных образований Республики Крым.
Во исполнение данных рекомендаций СГС, в целях развития сотрудничества со странами каспийского региона руководство Постоянного Представительства приняло участие в работе XVI заседания Международного совета делового сотрудничества торгово-промышленных палат стран каспийского региона «Деловой Каспий» (24-25 октября 2017 года, г. Астрахань). В ходе которого обсудили актуальные вопросы делового сотрудничества, проблемы нетарифных барьеров, вопросы логистики, финансов, в том числе связанные с принятием нового Таможенного кодекса ЕАЭС.
В рамках работы по участию в межправительственных комиссиях (Королевство Бахрейн, ОАЭ, Кипр, Греция и КНР) осуществлялась работа по подготовке необходимых аналитических и справочных материалов.
Совместно с Представительством МИД России в г. Симферополе проводилась работа по: установлению контактов в сфере бизнеса между американским штатом Юта и Республикой Крым; налаживанию межрегиональных связей между Республикой Крым и бразильским штатом Парана, в том числе велась работа по доведению инициатив бразильцев до Торгово-Промышленной Палаты Республики Крым и Крымского регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей.
Постоянное Представительство участвовало в работе по формированию информационной карты Республики Крым по мерам внешнеэкономической деятельности на основании писем Минэкономразвития России. По запросу заместителя министра экономического развития Российской Федерации А.В. Груздева было подготовлено письмо, содержащее информацию о внешнеэкономической деятельности Республики Крым с Индией и предложения по ее двустороннему развитию.
В то же время, в условиях применения антироссийских и антикрымских санкций региону требуется использование новых форм и методов ведения внешнеэкономической деятельности, в том числе трастовых форм организации бизнеса иностранными участниками Свободной экономической зоны.
Принимая во внимание важность расширения границ внешнеторговой деятельности в Министерство экономического развития Республики Крым направлялись соответствующие материалы по товарам и услугам региональных предприятий, заинтересованных в сотрудничестве с Крымом, и впоследствии размещенные в разделе «Внешнеэкономическая деятельность» сайта Минэкономразвития РК.
Кроме того, подготавливались аналитические материалы и предложения по активизации сотрудничества Республики Крым с Иркутской областью, среди которых организация целевой бизнес-миссии Республики Крым в Монголию в 2018 году, приуроченной к проведению серии мероприятий «Российско-Монгольская инициатива – 2018» в мае 2018 г., организация бизнес-миссии представителей деловых кругов Иркутской области в Республику Крым на площадке ТПП Крыма, что будет способствовать развитию экономических связей и налаживанию бизнес-кооперации между крымскими и иркутскими бизнес-сообществами, а также направлялся запрос в Правительство Иркутской области информации о потребностях региона в товарах, производимых на территории Республики Крым и информации о продукции, которую Иркутская область готова поставлять в Крым.
В целях развития ВЭД Республики Крым велась работа по взаимодействию с Торговыми представительствами РФ за рубежом в Италии, Нидерландах, Турции, Швейцарии, Китае, США, Канаде, Корее и Израиле.
В целях удовлетворения высокого спроса на пресную воду для технологических нужд химических предприятий Северного Крыма проводилась работа через соответствующие Торговые представительства с производителями промышленных установок по опреснению воды (Южная Корея и Израиль).
Учитывая важность задачи по налаживанию финансово-хозяйственных связей между крымскими и зарубежными предприятиями, а также заинтересованность в поступлении экспортной выручки в регион, прорабатывались и вносились предложения по созданию в г. Москве, специализированной внешнеторговой коммерческой структуры при Постоянном Представительстве с целью нефинансовой поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, в том числе проводились необходимые мероприятия по получению информации о товаропроизводителях и сельхозпроизводителях РК, заинтересованных в продвижении выпускаемой ими продукции на внешние рынки, а также организовывалось совещание и круглый стол на тему «Перспективы внешнеэкономической деятельности Республики Крым» с участием деловых кругов и представителей руководства федеральных и региональных органов исполнительной власти, корпораций и банков с преимущественным участием государственного капитала.
Также по приглашению руководства Российско-бахрейнского делового совета принимали участие во встрече, прошедшей 12-13 сентября 2018 г. в ТПП России с делегацией Королевства Бахрейн, которую возглавил член правления ТПП Бахрейна – председатель продовольственного комитета Халед Али Рашед Аль-Амин. По результатам чего Постоянным Представительством по просьбе Халед Али Рашед Аль-Амина было направлено официальное письмо на его имя с просьбой об организации переговоров в Королевстве Бахрейн между представителями Республики Крым и ответственными лицами Бахрейнской стороны, с целью обсуждения и согласования возможности заключения соответствующих экспортных контрактов.
3. Информационное и методическое сопровождение инвестиционной деятельности.
Главная проблема для развития внешних связей региона заключается в отсутствии притока прямых иностранных инвестиций. На сегодняшний день основным источником инвестирования в экономику Республики Крым являются российские бюджетные инвестиции, их объём с 2013 по 2016 год вырос почти в 23 раза. Основная часть бюджетных инвестиций направлена на развитие инфраструктуры региона, поддержку социальной сферы.
Вносились предложения по доработке региональных и федеральных нормативно-правовых актов, относящихся к компетенции Постпредства, в том числе в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, проекта закона Республики Крым «Об инвестиционной политике в Республике Крым» постановления Совета министров Республики Крым «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия по вопросам реализации проектов государственно-частного партнерства», «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 06.09.2016 №428» и другие проекты документов.
В рамках проводимой работы по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года с целью выработки предпроектного плана действий на ближайшие годы оказывалось содействие в организации встреч и переговоров Министерства экономического развития Республики Крым с руководством Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.
Ответственные лица Постоянного Представительства принимали участие в заседаниях Совета по улучшению инвестиционного климата Республики Крым, Рабочей группы по вопросам функционирования свободной экономической зоны (СЭЗ) на территории Республики Крым, а также разрабатывали и вносили на имя Главы Республики Крым предложения по совершенствованию СЭЗ.
Постоянным Представительством в рамках компетенции и в целях повышения инвестиционного потенциала и привлекательности свободной экономической зоны прорабатывался вопрос формирования арендной платы за земельные участки, находящихся в собственности Республики Крым. По результатам чего в Совет министров Республики Крым были внесены предложения по приведению в соответствие кадастровой стоимости земельных участков и размера арендной платы за них.
Руководство Постоянного Представительства принимало участие в Санкт-Петербургском экономическом форуме, по результатам работы в котором осуществлялась проработка инициатив и предложений, озвученных в ходе встреч представителей деловых кругов с Главой Республики Крым С.В.Аксеновым.
Постоянным Представительством оказывалось содействие в подготовке ЯМЭФ 2017, в том числе в части сопровождения иностранных представителей бизнеса с целью организации деловых встреч и переговоров с представителями органов государственной власти.
Постоянное Представительство ведет большую работу по вопросам реализации инвестпроектов на территории Республики Крым, касающихся создания современных медицинских, реабилитационно-восстановительных комплексов, строительству очистных сооружений коммунальных стоков, осадков животноводства, переработки медицинских и твердо-бытовых отходов с производством тепло/электро энергии в ходе осуществления процесса очистки и их переработки, размещения на территории Крыма предприятия по изготовлению пластиковой упаковочной тары, выращивания винограда и строительства винодельческого завода, крупноузловой сборки транспортных средств, сооружению жилых и административных зданий, сооружений, аэропортов, реконструкции Ялтинского морского порта и строительству соответствующей инфраструктуры и различных зданий и сооружений, а также множество проектов в сельскохозяйственной и других сферах.
Сотрудниками Постоянного Представительства проводились различные консультации, в т.ч. юридические по нормативно-правовой базе Республики Крым, по подготовке документов для оформления инвестиционной заявки, оказывалось содействие в изучении соответствующих профилю инвестиций сегментов рынка Республики Крым, а также проводилась подготовительная работа по подбору земельных участков для реализации инвестиционных проектов в регионе.
Постоянным Представительством совместно с ОИВ РК проводилась работа по подбору соответствующих объектов недвижимого имущества, необходимых для реализации проектов, в том числе был предпринят ряд мер по согласованию земельного участка для реализации социально важного проекта строительства духовного, культурно-просветительского комплекса в Республике Крым инициированного известным путешественником Ф.Конюховым, реализация которого, безусловно, повысит привлекательность Республики Крым в туристической и образовательной сферах.
Кроме того, одной из актуальных задач, стоящих перед Республикой Крым в условиях санкций, логистической (морские порты и аэропорты закрыты для международного грузового и пассажирского сообщения) и финансовой (предприятия, зарегистрированные на крымском полуострове лишены возможности осуществлять прямые валютные платежи иностранным компаниям, а также получать товары и валютную выручку от них) оторванности, является налаживание финансово-хозяйственных связей между крымскими и зарубежными предприятиями, а также поступление экспортной выручки в регион.
В разрезе привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику Крыма Постоянным Представительством прорабатывался вопрос внедрения на территории Республики Крым инновационного проекта, основанного на передовой блокчейн-технологии, по созданию криптовалютного инвестиционного фонда в Крыму.
В целях совершенствования ВЭД Крыма, в Совет министров Республики Крым вносились обоснованные предложения по формированию Государственного комитета по внешнеэкономическим связям РК, основным направлением деятельности которого предполагалась разработка и реализация Концепции внешнеэкономической деятельности Республики Крым на ближайшие годы. Также вносились предложения по созданию крымской судоходной или фрахтовой компании, обеспечивающей грузоперевозки с Сирией и Ираном, и различными субъектами РФ.
По результатам контактов с представителями иностранных государств было обеспечено взаимодействие с Министерством иностранных дел Российской Федерации и представительством МИД России в г. Симферополе, в том числе согласование и организация визитов иностранных делегаций в Республику Крым, а также своевременное и полное информирование по ним.
4. Работа с институтами народной (общественной) дипломатии.
В 2017 году Постоянным Представительством были организованны и проведены следующие общественно-политические мероприятия:
- 23 марта 2017 года круглый стол «Крымская весна», посвященный 3-й годовщине воссоединения Крыма с Россией (информационное агентстве ТАСС, г.Москва);
- 20-22 апреля 2017 года секции №2 «Бизнес-диалог Россия – Италия» (более 50 представителей политических и бизнес кругов из Итальянской Республики) и секция № 10 «Международное экономическое сотрудничество как фактор успешного развития региона» в рамках III Ялтинского международного экономического форума (совместно с Фондом «Ялтинский международный экономический форум» и Всероссийской общественной организацией «Деловая Россия»). Важно отметить, что почти втрое (с 70 до 200 человек) увеличилось число иностранных участников ЯМЭФ в 2017 году и с 26 до 50 возросло количество стран, которые они представляют.
- 21 июня 2017 года презентация аналитического доклада «О легитимности Крымского референдума», подготовленного Постоянным Представительством и группой российских юристов – экспертов по международному праву (информационное агентство ТАСС, г.Москва);
- 6 сентября 2017 года прием для представителей дипломатических миссий и общественности по случаю 200-летия со дня рождения великого художника-мариниста И.К. Айвазовского (культурный центр ГлавУпДК МИД России, г.Москва);
- 18 сентября организация выступления российским СМИ Заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - Постоянного Представителя Республики Крым при Президенте РФ Г.Мурадова по итогам работы конференция по правам человека, которую ежегодно организует Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ);
- 27 сентября организация пресс-конференции Заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - Постоянного Представителя Республики Крым при Президенте РФ Г.Мурадова по поводу опубликованного 25 сентября Верховным комиссаром ООН по правам человека докладе о нарушении прав человека в Крыму;
- 6 ноября 2017 года с целью установления прямых контактов с представителями иностранных общественно-политических кругов Постпредством совместно с ГАУ «Деловой и культурный центр Крыма» была организована Международная конференция «Крым в современном международном контексте. Форум друзей Крыма». В работе конференции приняли участие представители 31 страны: видные политические и общественные деятели (п.Ливадия, Республика Крым).
По итогам работы Конференции была учреждена Международная Ассоциация «Друзья Крыма», инициаторами создания которой выступили ряд западных политиков из Франции, Италии, Кипра, Греции и других стран. В настоящий момент клубы друзей Крыма создаются в различных странах мира, количество желающих присоединиться к ассоциации неуклонно растёт. Её члены твёрдо выступают за восстановление конструктивных отношений с Россией и Крымом, за преодоление конфронтации и снятие различного рода нелегитимных санкционных ограничений в отношении Крыма и России.
Ассоциация друзей Крыма – неформальный клуб политиков, парламентариев и общественных деятелей из разных стран мира. Ассоциация будет способствовать решению задач, направленных на восстановление конструктивного взаимодействия и нормализацию отношений западных стран с Россией, и выстраивание разносторонних связей Крыма с зарубежными партнерами.
Целями Ассоциации являются:
- восстановление в мире атмосферы взаимного доверия, дружбы и добрососедства между государствами и народами;
- развитие с использованием методов народной дипломатии сотрудничества между странами мира в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других областях;
- содействие соблюдению политических, экономических, социальных и гуманитарных прав человека;
- прекращение навязанной миру информационной войны, ведущей к разжиганию конфликтов, нарастанию великой угрозы и кризису в международных делах;
- признание легитимности крымского референдума 2014 года и права народа Крыма определять свою судьбу;
- выведение крымской темы из политической повестки сегодняшних международных отношений, недопущение её использования для насаждения конфронтационных отношений во взаимоотношениях между странами и народами;
- доведение до международного сообщества объективной информации о жизни в Крыму и обоснованности исторического выбора крымчан, сделанного ими в марте 2014 г.
- 13 ноября 2017 г. круглый стол «Византийское наследие Крыма» с участием представителей общественных и политических кругов Греции. Кипра, Сербии, Армении и Италии (Московский дом национальностей, г.Москва).
5. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Крым с Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и их представительствами при Президенте и Правительства Российской Федерации.
В 2017 году деятельность Постоянного Представительства была направлена на информирование, по поручению Совета министров Республики Крым, органов государственной власти Российской Федерации о положении дел в Республике Крым в политической, социально-экономической, культурной и других сферах, а также на привлечение внимания к проблемным вопросам в социально-экономическом развитии Республики Крым и поиск путей их решения.
За отчетный период сотрудники Постоянного Представительства активно принимали участие в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Республики Крым в Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, федеральных органах государственной власти и других организациях. Принимали участие в работе международных организаций, межправительственных и межведомственных комиссий и переговорах по вопросам, представляющим интерес для Республики Крым.
В 2017 году руководство Постоянного Представительства на постоянной основе принимало участие в совещаниях с руководителями и представителями органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации по вопросам, находящимся в компетенции Постоянного Представительства. По итогам проведения мероприятий были определены приоритетные направления социально-экономического развития Республики Крым, механизмы создания (реконструкции) инфраструктуры и устранения административных барьеров.
С целью создания условий для реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в управлении государственными делами, путем обеспечения взаимного партнерства исполнительных органов государственной власти Республики Крым и представителей общественности, во исполнении Указа Главы Республики Крым от 21 июля 2014 г. № 156-У «О формировании общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Крым», в 2015 году сформирован Общественный совет при Постоянном Представительстве Республики Крым при Президенте Российской Федерации.
В 2017 году произошло обновление Общественного совета. Председателем был избран член Общественной палаты РФ, президент Международного фонда содействия экономическому развитию им.Байбакова В.М.Серовым; кроме того, в состав Общественного совета были введены новые члены: С.И.Мареев – бывший генеральный директор Министерства иностранных дел Российской Федерации и А.М.Воловик - Генеральный директор ОАО Концерн «Би-Газ-Си».
Общественный совет Постоянного Представительства выступает активным участником и партнером в решении стоящих перед Республикой Крым задач, обеспечивает информирование общественности о принимаемых руководством Республики решений, взаимодействует с представителями различных общественных объединений, научных, деловых кругов и государственных органов.
6. Представление и продвижение интересов Республики Крым в федеральных органах государственной власти, в органах власти субъектов Российской Федерации, общественных объединениях, установления и развития многостороннего взаимовыгодного сотрудничества в области экономического, научно-технического, инновационного, инвестиционного, информационного, культурного и гуманитарного сотрудничества.
В 2017 году Постоянным Представительством и ГАУ «ДКЦ РК» был организован ряд общественно-политических, культурных, гуманитарных и иных мероприятий, в том числе, международных, с участием политических и общественных деятелей, представителей крупного бизнеса, СМИ, представителей дипломатического корпуса стран СНГ и дальнего зарубежья. Среди них можно выделить:
- в марте 2017 г. круглые столы, посвященные трёхлетней годовщине воссоединения Крыма с Россией (Дипломатическая академия МИД России, МГИМО (У) МИД России, информационное агентство ТАСС) с участием представителей Государственной Думы Российской Федерации, научных и общественно-политических кругов;
- в ноябре 2017 года бизнес-форум «Дни делового Крыма в Москве» (Торгово-промышленная палата Российской Федерации);
- в декабре 2017 г. круглый стол «Византийское наследие Крыма» с участием представителей иностранных государств.
Востребованность и актуальность подобных мероприятий подчеркнута необходимостью акцентировать внимание высшего политического руководства Российской Федерации, отдельных министерств и ведомств, а также крупного российского бизнеса на проблематике санкционной политики в отношении Крыма, что напрямую затрагивает вопросы развития полуострова.
7. Реализация информационной политики.
С целью содействия распространению информации о Республике Крым, ее общественно-политической, социально-экономической, культурной жизни среди жителей Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья Постоянное Представительство ведет работу с профильными структурами Республики Крым, Управлением пресс-службы и информации Президента Российской Федерации, профильными подразделениями Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, средствами массовой информации («Российская газета», «МК», «Деловой Крым», телеканалами «ОРТ» «Россия 2», «НТВ», «ОТР», радиостанциями «Вести FM», «Спутник», «Говорит Москва» и т.д.), профессиональными союзами журналистов, рядом общественных, религиозных организаций и объединений.
Деятельность Постпредства на всем протяжении 2017 года освещалась в средствах массовой информации в России и за рубежом. Согласно данным нового агрегатора (ресурс, занимающийся сбором и структурированием новостей) «Яндекс» в период с 1 января 2017 года по 1 января 2018 года по темам, касающимся деятельности Постпредства и его руководителя, было опубликовано 877 сообщений, 80 статей, 10 интервью и 20 видеоматериалов.
Высокий уровень активности и информационной прозрачности деятельности и обеспечение доступа населения к данной информации является главной задачей функционирования информационного портала Постпредства (http://www.ppcrimea.ru). Также различные материалы готовились для СМИ и появлялись в прессе, благодаря информационным мероприятиям – интервью, брифингам, пресс-конференциям и круглым столам с участием руководства Постпредства. В оперативном режиме осуществлялось взаимодействие с коллегами из Совмина Крыма: пресс-службой Главы Республики и Председателя Госсовета, Министерством внутренней политики, информации и связи, Министерством культуры, Министерством туризма, Госкомнацем. В частности, оказывалось содействие в размещении важной для Крыма информации о новой методике выездных совещаний Правительства в «Российской газете»: «А что скажут наши люди? Руководство Крыма внедрило новый эффективный способ контроля выполнения поручений» (Российская газета – Крым №7436 (270) от 29.11.2017 г.).
В 2017 году значительную часть рабочей нагрузки составили новые проекты и направления деятельности, являющиеся важными с точки зрения международного позиционирования Крыма: осуществление взаимодействия с ведущими российскими юристами, правоведами и правозащитниками с целью объективного освещения международно-правовых аспектов воссоединения Республики Крым с Российской Федерацией в СМИ, работа по созданию международной ассоциации «Друзья Крыма», объединяющего иностранных политиков, общественных деятелей и предпринимателей, а также работа с соотечественниками и национально-культурными автономиями Крыма в рамках утвержденного республиканского плана мероприятий по поддержке российских соотечественников, проживающих за рубежом на 2017 год. Все поставленные задачи были реализованы в практической плоскости.
В связи с 200-летием великого художника-мариниста, известного крымского мецената И.К.Айвазовского в ходе мероприятий, посвященных его юбилею распространено около 200 каталогов-альбомов, популяризирующих его творчество.
8. Оказание поддержки крымскому землячеству.
Постоянное Представительство продолжает работу с РОО «Крымское землячество» и Крымским студенческим землячеством «Московская Таврида».
Актив этих организаций регулярно приглашается на общественные и культурные мероприятия проводимые при содействии Постпредства. С их руководителями проводится встречи, представители Постпредства, в свою очередь, посещают собрания и мероприятия землячества и студентов-крымчан.
Так, 29 июня 2017 г. состоялось собрание РОО «Крымское землячество», в котором приняли участие представители крымско-татарского, донецкого, якутского, тюменского землячеств и караимской национально-культурной автономии;
- 31 октября прошел творческий вечер народного артиста России, эквилибриста Алексея Сарача, организованный Региональной общественной организацией «Национально-культурная автономия караимов г. Москвы» при участии РОО «Крымское землячество»;
- 28 декабря 2017 года состоялось расширенное заседание РОО «Крымское землячество» по вопросу подведения итогов работы Крымского землячества в 2017 году. В мероприятии приняли участие Правление РОО «Крымское землячество», представители землячеств: Краснодарского и Хабаровского края, Донецкой и Луганской Народных Республик, г.Севастополь, члены РОО «Крымское студенческое землячество – Таврида», Союза украинцев в Москве и др.
В 2017 году Постоянное Представительство на регулярной основе оказывало помощь студентам из Республики Крым, обучающимся в учебных заведениях Москвы, Московской области и ряда других субъектов ЦФО Российской Федерации. Оказывалось содействие в организации и проведении заседаний РОО Студенческое крымское землячество «Московская Таврида» в Московском университете печати им. Ивана Фёдорова, в Постоянном Представительстве.
Кроме того, Постоянное Представительство проводило работу по эстетическому и патриотическому воспитанию крымской молодежи:
- оказано содействие в выделении Центральной библиотечной системе муниципального образования городской округ Феодосия (объединяющей 18 библиотек – филиалов для детей и взрослых, 79 856 читателей), 480 экземпляров книг и DVD по истории Москвы и России;
- оказано информационное и организационное содействие воспитанникам изостудии «САМОЦВЕТЫ» муниципального бюджетного учреждения центра дополнительного образования «Интеллект» г. Феодосии Республики Крым для участия в выставке детского рисунка «Вместе встретим Новый год!» (организатор - АО «Олимп») (21.12.2016-01.02.2017, г. Москва).
В целях повышения качества работы по воспитанию подрастающего поколения и сохранению исторической памяти многонационального народа Республики Крым оказано содействие в установлении контактов между РОО «Историко-культурный досуговый центр «Батарея 29 БИС» и Комитетом Государственного Совета Республики Крым по межнациональным отношениям.
9. Работа с обращениями граждан.
В 2017 году Постоянным Представительством Республики Крым при Президенте Российской Федерации регулярно проводилась работа по обеспечению реализации и гарантированию конституционного права граждан на обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления, укреплению исполнительской дисциплины, повышению ответственности руководителей органов управления за выполнением установленных требований законодательства по работе с обращениями граждан.
За 2017 год было рассмотрено 65 обращений граждан. Ответы на обращения (информация о перенаправлении обращения в компетентные органы государственной власти Республики Крым) направлялись своевременно. Нарушения сроков направления ответов отсутствуют.
Сотрудники Представительства на регулярной основе принимают участие в заседаниях Единой комиссии по закупкам Постоянного Представительства Республики Крым при Президенте Российской Федерации, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских государственных служащих Постоянного Представительства Республики Крым при Президенте Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, Конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей гражданской государственной службы Республики Крым в Постоянном Представительстве Республики Крым при Президенте Российской Федерации.
В части организации и ведения делопроизводства в 2017 году:
- внутренних документов – 552 (из них, приказы – 54, распоряжения – 19);
- входящих документов – 2622 (из них, поручений Главы Республики Крым – 15, распоряжений Главы Республики Крым – 8);
- исходящие документы - 2266.
Общий документооборот Представительства – 5440 документа (в 2016 году – 5493 документов).
Осуществлялось взаимодействие со службами Аппарата Совета министров Республики Крым по оперативной отправке документов, срочных грузов и другой корреспонденции на регулярной основе.
Велась работа по отслеживанию прохождения документов в различных структурах федерального и регионального уровня. Организовано удаленное рабочее место системы ЭДО «Диалог» в Совете министров Республики Крым. По итогам проведенной модернизации системы ЭДО «1С Документооборот» в 2017 году завершено подключение сотрудников в отделах к системе документооборота Представительства.