Республика Крым. Историческая справка

Крым – место соединения древнейших культурных традиций, где на пересечении греческого, византийского, балканского и русского миров развивалась великая христианская культура.  Многовековая история Крымского полуострова, который русский писатель А.С.Грибоедов назвал изумительной сокровищницей, естественным музеем, хранящим тайны тысячелетий, насыщена неисчислимыми событиями, отразившимися на судьбах многих народов. Именно здесь расцвела слава русского оружия в русско-турецких войнах и в героической обороне г. Севастополя в 1854-1855 гг. и в 1941 г. и Крымской операции в 1944 г.

Исторические предпосылки возникновения государственности Крыма исчисляются со второго тысячелетия до н.э.  Крым был с V по XV в. частью Византийской цивилизации. Многонациональное государство Византия, в котором основу составляли греки, выступило наследницей Римской империи в Крыму. Именно здесь, в Крыму, в древнем Херсонесе, или, как называли его русские летописцы, Корсуни, в 988 г. принял крещение князь Владимир, а затем и крестил всю Русь.

С XIII в. Крым, в значительной степени ставший христианским, подвергается нашествию кочевников – монголо-татар, которые в конце концов, отделившись от Золотой Орды, создали в XV в. свое государство -  Крымское ханство. Затем Крым попадает под турецкую зависимость, освобождение от которой в 1772 году подтверждено Кючук-Кайнарджийским договором 1774 года.  В 1783 г. после русско-турецкой войны (1768-1774 гг.) Крым был присоединен к Российской империи, став составной частью, созданной в 1784 г. Таврической области (с 1802 г. – Таврической губернии).

Таврическая губерния представляла собой территорию, заселённую представителями многих народов: русскими, украинцами, татарами, немцами, евреями, греками, армянами и др. При этом, как указывает словарь Брокгауза и Эфрона, «великорусское население» Таврической губернии составляло 70,8 %, татары - 12,2 %, немцы - 6,8 % и другие народы (Словарь Брокгауза и Ефрона, СПб.  1901 , т.32). Со второй половины XIX в.  Крым стал быстро развиваться. Большое влияние на развитие экономики региона оказало строительство железных дорог, которые связали восточные и западные регионы с городами России. Все большее значение приобретал Крым как курорт.  В начале XX ст. Крым в хозяйственно-экономическом отношении представлял собой аграрный край с небольшим числом промышленных городов. Основными были Симферополь и портовые города Севастополь, Керчь, Феодосия.

 После Октября 1917 года прежняя система территориального управления рухнула. В 1919 году в составе России была создана Крымская республика по территориальному принципу. 18 октября 1921 года декретом ВЦИК и СНК РСФСР была образована Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика в составе РСФСР. И в то время в Крыму преобладало русское население - более 50 %.

Крымская автономия всегда входила в состав России и занимала особое положение в связи с наличием в Крыму крупнейшей военно-морской базы - города русской военной славы - Севастополя. Указом Президиума Верховного Совета СССР 30 июля 1945 года по представлению Президиума Верховного Совета РСФСР Крымская АССР упраздняется, вместо неё образуется Крымская область в составе Российской Федерации.

19 февраля 1954 г. Крым был включен как область в Украинскую Советскую Социалистическую Республику.  Эта передача осуществлялась, как известно, на основании совместного представления Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета УССР, утвержденному решением Президиумом Верховного Совета СССР.  Анализ соответствующих конституционных текстов (конституций СССР (1936 г.), РСФСР (1937 г.)  и УССР (1937 г.) дает основания говорить, что акт передачи Крыма имел нелегитимный характер.  Между тем, Севастополь к тому времени уже шесть лет не находился в подчинении Крымской области, а был в прямом республиканском подчинении. Соответственно, таким образом акт передачи Крымской области Украине на Севастополь не распространялся.

С 1954 г.  Крымский полуостров жил под юрисдикцией УССР, после распада СССР - в составе независимого государства Украины в качестве Автономной Республики. Восстановления государственности Крыма стало результатом Всекрымского референдума 20 января 1991 г., когда более 80% избирателей высказалось за восстановление Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора. Это решение референдума не оспорено и не отменено до настоящего времени.  Как субъект Союза ССР и участник Союзного договора Крым автоматически переставал являться составной частью другого субъекта Союза – Украины. В ответ месяцем позже Верховный Совет УССР принял закон, восстанавливающий положение Крымской АССР в составе Украины как территориальной единицы украинского государства. Это прямо противоречило и попирало результаты референдума.

  Провозглашение независимости Республики Крым и ее вхождение в состав Российской Федерации стало законной формой реализации права народа Крыма на самоопределение в ситуации, когда на Украине в феврале 2014 г. при поддержке извне произошел государственный переворот с применением силы.

В этих условиях 17 марта 2014 г. Верховный Совет Республики Крым, исходя из прямого волеизъявления народа Крыма в ходе референдума, состоявшегося 16 марта, принял решение о провозглашении Крыма независимым суверенным государством - Республикой Крым, в которой Севастополь является городом с особым статусом. Большинство проголосовавших (96,77%) при явке в 83,1% высказались за воссоединение с Россией. Соответствующий договор был подписан 18 марта, впоследствии его одобрили Госдума и Совет Федерации. Они также приняли федеральный конституционный закон об образовании двух новых субъектов РФ — республики Крым и города федерального значения Севастополь. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал оба документа.